תקציר החוק

התיקון קובע הוראת שעה שתוקפה עד ליום ב' בשבט התשפ"ה (31 בינואר 2025), ובמהלכה מוטלת חובה על הערוצים הזעירים והזעירים-הייעודיים להפיץ את שידוריהם באמצעות מערך הפצת השידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, הידוע כמערך "עידן פלוס". זאת, במקום הרשות שהייתה נתונה להם לעשות כן לפי חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב–2012 (להלן – החוק) טרם התיקון, ולצד החובה שמוטלת לפי החוק על תאגיד השידור הישראלי, על בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה שהם הערוצים המסחריים הוותיקים ועל ערוץ הכנסת להפיץ את שידוריהם באמצעות המערך, ממנה התיקון אינו משנה. התיקון גם אינו משנה את המצב החוקי לעניין זה בקשר לתחנות הרדיו, ולפיו שידוריהן יופצו באמצעות המערך אם ביקשו זאת. ככלל, הפצת השידורים באמצעות המערך כרוכה בתשלום דמי הפצה שמשלמים הגורמים המופצים לגורם המפעיל את המערך – כיום מדובר ברשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. בשל הטלת החובה כאמור, התיקון פוטר את הערוצים הזעירים והזעירים-ייעודיים, למשך תקופת הוראת השעה, מהחובה שחלה לפי החוק על כל הערוצים המופצים באמצעות מערך עידן פלוס לתת לספקי תכנים רשומים, המשדרים באמצעות האינטרנט, הסכמה להעביר את שידוריהם בלא תמורה. בנוסף, התיקון קובע כי כל בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה ובעלי הזיכיונות לשידורי רדיו יהיו פטורים מתשלום דמי הפצה לגורם המפעיל, החל מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), בהתאמה למועד פרוץ מלחמת חרבות ברזל ונוכח הצורך להפיץ התראות ביטחוניות לציבור נרחב ככל האפשר באמצעות ערוצי התקשורת, ועד תום תוקפה של הוראת השעה. עוד קובע התיקון כי תאגיד השידור הישראלי, הכנסת ואוצר המדינה הם שיישאו בדמי ההפצה האמורים לגבי הפצת שידוריהם של כלל בעלי הרישיונות לשידורי טלוויזיה בתקופת הפטור, לפי חישוב הקבוע כיום בחוק. אוצר המדינה הוא שיישא בדמי ההפצה לגבי הפצת שידוריהם של בעלי הזיכיונות לשידורי רדיו. הפטור מתשלום דמי ההפצה כאמור ייכנס לתוקפו רק אם תופסק פעילותו של אחד המרבבים – רכיב מיושן שהוא חלק ממערך עידן פלוס ועלותו גבוהה – וזאת עד למועד פקיעתה של הוראת השעה. הפסקת פעילותו של המרבב כרוכה בעלות של כשלושה וחצי מיליון שקלים חדשים, והתיקון קובע כי עלות זו תשולם לגורם המפעיל בידי הגופים שצפויים ליהנות מהחיסכון שבהפסקת פעילותו: תאגיד השידור הישראלי, הכנסת והערוצים המסחריים הוותיקים. אם הגורם המפעיל לא יפסיק את פעילותו של המרבב עד תום הוראת השעה, הוא ישיב את הסכומים שהועברו לו כאמור, ויישא בדמי ההפצה של הגופים שקיבלו פטור מדמי הפצה, מסכום שאוצר המדינה יעביר לו לשם כך.